近期，市经信委、市公安局、市市场监管理局、市质监局联合印发了《关于做好国家电动自行车新标准实施前过渡期内有关工作的通知》（以下简称通知），为便于更好地理解政策有关内容和精神，现就文件解读如下：

一、制定背景及依据

背景：《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2018）（以下简称新国标）将于2019年4月15日正式实施，电动自行车产品由生产许可制转为强制产品认证管理（3C认证）也将开始执行。为维护电动自行车生产企业、销售企业和消费者的合法权益，确保新国标的顺利实施，保障人民群众生命财产安全，制定本方案。

依据：《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2018），省经信委、公安厅、工商行政管理局、质量技术监督局四部门联合下发的《关于做好国家电动自行车新标准实施前过渡期内有关工作的通知》，结合嘉兴市实际的基础上制定的。

二、生产和销售

禁止生产、销售不符合国家标准的电动自行车和其他电动车产品（含三、四轮电动车）。

2019年4月15日前，符合GB17761—1999版标准（以下简称旧国标），且列入《浙江省电动自行车产品公告》（以下简称《公告》）的电动自行车，允许在本市生产和销售。

销售企业应向消费者承诺其销售的车辆符合国家相关标准并已列入《公告》。不能依法注册登记并上道路行驶的，消费者有权要求销售企业退货或者更换。

鼓励销售企业在销售电动自行车时配备安全头盔。

三、产品公告

自本通知下发之日起，生产企业按照新国标生产的电动自行车产品，向省经信委申请产品《公告》。新国标实施后，对列入《公告》的电动自行车产品，允许在本市生产、销售、注册登记后上道路行驶。

旧国标已发布的产品《公告》于2019年4月15日起废止，同时禁止生产、销售按照旧国标生产的电动自行车产品。

四、登记和上路

禁止未经注册登记或备案登记的电动自行车上道路行驶。2018年12月31日前已购买的未列入《公告》的电动自行车，于2018年12月1日起至2019年3月31日凭有效有份证明、车辆合法来源凭证和车辆合格证，到住所地公安机关申请备案登记。备案登记车辆（包括已经公安机关防盗备案登记的车辆）使用有效期限至2021年12月31日。

驾驶电动自行车上道路行驶，应按规定使用安全头盔，不得载人（注册登记的电动自行车限载1名未满12周岁以下的未成年人），并遵守非机动车道路通行规定。

自2019年4月15日起，公安机关交通管理部门依据新国标查验车辆，严格按照新《公告》予以注册。

鼓励电动自行车所有人自愿购买投保第三者责任险、安装防盗装置，费用由个人自行承担。悬挂外省（直辖市、自治区）号牌电动自行车应当在本市注册登记或备案登记后，方可在本市上道路行驶。

五、部门职责

加强政策宣传和引导。

质监部门负责生产领域电动自行车等相关产品质量的监督，对无生产许可证或3C认证的企业和产品依法进行查处。

经信部门负责向社会公布电动自行车产品公告目录，负责新国标的宣传贯彻，积极鼓励推动企业转型升级，引导企业按新国标组织生产和销售。

市场监管部门负责流通领域电动自行车的质量监督管理，加强流通领域新国标和过渡期政策的宣传工作。

公安机关负责电动自行车的注册登记、备案登记和道路通行等安全管理。对违反道路交通安全法律、法规的，依法进行查处。

相关行业协会负责协助政府管理部门开展相关工作；引导、协调、监督会员单位依法从事生产、经营活动。

解读人：市经信委行业办，周淼，电话：82521931。

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