董建国委员: 您在市政协八届四次会议上提出的《关于打造具有全球影响力的区块链产业发展和应用高地的建议》收悉,经研究,现答复如下: 一、支持区块链发展的主要做法 2019 年 10 月,中共中央总书记习近平强调,我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。嘉兴市积极贯彻落实习近平总书记关于加快区块链技术应用和产业发展的重要指示精神,积极推动区块链技术在数字化转型、数字经济建设方面的应用。主要做法如下: (一)加快区块链赋能政府数字化转型。我市以深化“最多跑一次”改革为牵引,依托区块链技术,研发上线“人才e点通服务云平台”,区块链技术“助审批”,通过“智能合约”功能将审批人员的人脑逻辑转变为电脑逻辑,根据填报信息瞬间初步认定人才类型,通过一键申请、一网联办、一码串联,形成多部门多层级的协同管理,提升人才创业创新全过程服务能力和水平。打造嘉兴市公务员职业生涯全周期“一件事”管理服务平台,公务员录用、转任、调任、职务职级变动、调出、辞职、辞退、开除、退休等9个组织人事业务办理实现“一张表单申请、一个平台联办、一次不跑办成”,用人单位只需填写一张表格,提交一次材料,就可以办理,申报材料精简70%以上,填报项目精简80%以上,办理周期从过去的1至2个月压缩到2天。 (二)加快推广跨境金融区块链服务平台。针对当前疫情背景下涉外企业融资需求,我市积极推广跨境金融区块链服务平台,着力降低涉外中小企业融资成本,提升业务办理效率。平台具有降低业务办理时间、支持线上办理和信息互通等多重优势,可为银行提供出口应收账款融资核验和企业跨境信用信息查询等功能。自推出以来,全市已办理基于该平台贸易融资2.8亿美元,业务笔数293笔,为100多家涉外企业解决了融资问题。 (三)加快打造区块链技术创新平台。为加强区块链核心技术突破,进一步推动技术研发和科技成果转化,我市引进成立嘉兴区块链技术研究院,采取基础研发与应用并重的双创模式,组建区块链网络安全研发中心、区块链人工智能研发中心、区块链云计算研发中心、区块链金融创新中心和区块链人才培训中心五大中心,不断开展人才招引工作,加快推进区块链技术创新平台建设。目前已先后引进区块链核心专家技术人员14名,高端人才5名,专家团队拥有专利140多项,组建的三个核心团队已先后攻克隐私保护、网络安全、规模交易速度、算力能耗等部分技术难题,完善了区块链技术在供应链金融、数据上链、物联网安全保护、混合云等场景的应用。 二、下一步工作措施 诚如您在提案中提到的,嘉兴在区块链领域还处于起步阶段,虽在一些领域取得了成绩,但区块链技术尚不成熟,区块链企业较少,缺少集聚效应,距离区块链技术赋能嘉兴数字经济高质量发展还有距离。下一步,我们将从以下几方面推进区块链技术应用和产业发展。 (一)加强规划引领。结合国家、省关于区块链的技术标准和业务规范,研究制定嘉兴市区块链产业发展实施方案,明确时间节点和实施计划,加速区块链技术研发和产业园区建设,推动区块链产业发展。 (二)加强政策保障。参考其他省、市关于区块链技术和产业发展的政策,完善嘉兴市区块链产业发展扶持政策和金融政策,制定政策导向和激励机制,加大对区块链初创企业落户、企业经营、高层次专业人才落户、技术创新平台建设、示范试点创建等方面的支持力度,加快打造区块链产业生态体系。 (三)加强技术应用。鉴于区块链技术尚不成熟的特点,正确认识区块链技术的适用场景,务实推进区块链技术应用。一是继续推进区块链在数字政府建设的应用。探索区块链技术在政务信息管理领域、去中心化政务数据库建设及政务数据监管平台等方面的应用,提升政府工作效率和安全保障。二是加快推进区块链在数字经济领域的应用。积极推动“5G+区块链”技术在物联网、智能制造、供应链管理等领域的应用,利用区块链技术实现信息共享,除了成本低,效率高之外,由于上链信息不可篡改,还可以实现“信任传递”或“信任外溢”,数据安全性比较高,进而增强企业数字化转型意愿,提高产业链协同效率。 最后,再次感谢您对我市经济发展的关心和支持,希望您能一如既往的监督、指导我们的工作,并提出宝贵意见和建议,共同推动我市经济高质量发展。
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