人大建议办理结果
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对市八届人大六次会议第37号建议的答复
发布日期:2021-10-26 来源:市经信局 浏览次数: 字号:[ ]

张敏华代表:

首先,非常感谢您对我市泛半导体产业发展工作的关注和支持。您在市八届人大六次会议上提出的关于加快嘉兴泛半导体产业发展,抢占长三角新兴产业高地的建议收悉,现答复如下:

近年来,嘉兴市全力贯彻落实数字经济强市战略,大力夯实数字经济产业基础,数字经济核心产业增加值从2015年的225.0亿元增加到2020年的506.9亿元,年均增长17.6%,其中以智能终端、通讯电子、集成电路、新型电子元器件等为主的泛半导体产业蓬勃发展。针对提出的建议,我们会同相关部门从以下方面加以落实。

一、引导创新资本向半导体产业集中

一是强化政府产业基金引领。完善政府产业基金管理制度,健全市场化运营管理机制,建立适应创新的基金投资考核规则。积极争取国家产业基金加大对半导体产业项目投资。二是拓宽上市直接融资渠道。加大半导体企业股改扶持力度,按照“孵化一批、招引一批、股改一批、报审一批、上市一批、并购一批、提升一批”的思路,建立完善300家以上的上市后备企业培育库,制定完善覆盖企业培育、招引、股改、挂牌、上市等全周期的政策支持体系,推动优质企业多渠道上市。三是加大金融信贷支持力度。大力发展产业链金融产品和服务,探索运用区块链技术开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、票据贴现等供应链金融创新,提高新兴制造业产业整体融资效率。持续深化“三服务”活动和“融资畅通金融赋能”行动。

二、优化产业链夯实发展基础

一是巩固提升芯片和基础元器件。重点发展多频多模射频接收芯片、多频段天线等关键芯片和元器件,量产一批工艺先进、稳定可靠、性价比高,具有自主知识产权的通用型产品,提高市场占有率,支撑定位导航、物联网、移动通信等应用需求。二是创新发展应用终端。面向专业型应用、智能网联、大众消费、人工智能、5G通信、汽车电子、智能家居等领域规模化应用需求,重点发展通讯模组、关键元器件、智能芯片等半导体产品,通过终端在重点领域的普及应用,实现规模化生产,带动半导体产业做大做强。三是围绕半导体产业链筑牢技术链。鼓励各类创新服务机构深度参与产业创新服务综合体建设,打造创新创业生态。引进国内外一流高等院校和科研院所来嘉兴设立分支机构、研究院、创新中心等。四是突出招引重点。加强与上微、中微、华虹、中芯等龙头企业联系,依托已落户半导体企业,进一步拓展半导体核心装备及材料的朋友圈,积极做好“以商引商”。

三、加强产业人才保障

一是大力培育引进高端人才。加强中高级经营管理、技术人才和青年企业家队伍建设。面向海内外引进国际一流的战略科技人才、创新型领军人才和高水平创新团队。二是重视培育和用好本土人才。优化政策激发本土人才积极性,加快本地高素质人才国际化培养步伐。持续壮大专业技术人才,实施新时代工匠培育工程、“金蓝领”职业技能提升行动,培育一批高素质劳动者和技术技能人才。三是优化人才政策体系。实行科研人员项目、经费、成果、信用等全生命周期创新服务机制,实现人才政策“一键兑现”、人才办事“一站入口”、人才双创“一帮到底”、人才服务“一码供给”。

四、建设高质量发展营商环境

一是建立公平竞争市场环境。进一步方便市场准入。精简行政许可事项,大力推进证照分离改革。深化投资审批制度改革,推动一般企业投资项目全过程审批提速提质。二是提升政府服务能力优化营商环境。加快数字化改革,建设数字政府,深入推进政务服务一网通办、“一件事”集成改革、“智能秒办”事项。推进“政策直兑”,推进企业码建设和应用,推动工业领域惠企政策实现线上办理、一口申报、精准筛选和主动推送,构建全天候全方位全覆盖全流程服务企业长效机制。三是建设“产业大脑+未来工厂”。建设产业大脑,充分发挥数据作为关键生产要素的作用,以“产业大脑+未来工厂”为核心架构,推动产业链、创新链、供应链融合应用,实现资源要素的高效配置和经济社会的高效协同,形成全要素、全产业链、全价值链全面连接的数字经济运行系统。

再次感谢您对我市泛半导体产业发展工作的关心和支持!我们将继续围绕数字经济强市发展战略,一如既往地做好数字经济推进工作,也希望您继续关心支持嘉兴数字经济的发展。