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紧扣高质量主题 构建新发展格局
为共同富裕示范区的典范城市建设夯实工业经济基础
发布日期:2022-01-26 来源:《新嘉兴》杂志 浏览次数: 字号:[ ]

2022年是党的二十大胜利召开之年,也是推进“十四五”规划实施的关键之年,全市经信系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会以及中央、省委和市委经济工作会议精神,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,全力打造长三角核心区全球先进制造业基地和“互联网+”高地,为全市建设共同富裕示范区的典范城市夯实物质基础。2022年,全市规上工业增加值增长8%以上,数字经济核心产业制造业增加值增长18%,工业投资增长10%。

一、着力稳企扶企,推动经济平稳运行

把提振市场主体特别是中小企业的信心放在突出位置,全力稳企业、稳运行。一是深入激发市场主体活力。有效对接全国一体化政务服务平台及“助企纾困服务专区”,推动惠企政策直达、直享和在线办理。全面落实国家、省减负降本政策,完善常态化督查机制,以督查促落实,全年力争为企业降本减负300亿元。二是加强工业经济运行调度。全面推广全省产业链“一键通”应用,建立完善产业链供应链苗头性问题预警机制,加强问题分析研判,及时处置潜在风险。建立产业链运输保障响应机制,对产业链链主、关键核心企业等的运输需求加大保障力度。加强工业稳增长督查激励,建立“目标分解、月度亮晒、年度考评”工作机制,切实压实各地抓工业的责任。三是紧盯重大关键项目招引。紧盯链主(关键)企业、关键技术及产品、紧缺配套环节(企业)等,进一步加强新兴产业内资项目招引和服务。全年力争引进亿元以上内资项目280项,工业用地出让1.3万亩。部署开展“985”稳投资行动,突出抓好省市县长工程项目、百亿工业项目和亿元以上工业项目。实施智能化改造“十百千”行动,2022年建成10个标杆示范项目,组织100个智能化技术改造试点,带动实施1000个自动化(数字化)技术改造项目。

二、攻坚“腾笼换鸟”,盘活产业发展要素

以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动为主抓手,推进制造业转型提质,加快打造长三角核心区全球先进制造业基地。一是加大高耗低效企业整治。建立高耗低效企业“查找、筛选、整治、销号”闭环管理机制,依托省“亩均论英雄”大数据平台3.0版,实现高耗低效企业线上预警监测、线下整治销号的全流程监管,推进“一企一策”精准整治。以原市镇工业园区和村级工业集聚点为重点,念好“查、拆、治、退、整、转、提”七字诀,全面推进“低散乱污”园区整治。二是深化应用企业综合评价。对印染、化工、化纤、纺织、服装、皮革等行业开展分行业评价,通过科学设置指标权重,提高高能耗行业C、D类企业比例。三是加快制造业绿色低碳转型。加快创建绿色工厂,积极打造绿色园区,以高耗能、高排放企业为重点,持续推进清洁生产审核。落实最严格水资源管理制度,提高水资源利用效率,加快节水型企业建设。

三、夯实数字赋能,全面建设“互联网+”高地

贯彻落实省数字经济系统建设要求,深入推进“互联网+”高地金名片建设。一是构建提升数字经济系统。瞄准“9+N”跑道,力争智能光伏、现代家具、合成纤维产业大脑上线运行,化工产业大脑加快应用;加快推进“多杆合一”“数字化招标”等9个省级重大应用试点建设,形成全省可复制可推广的经验成果。二是加速崛起数字产业高地。加快构建“333”数字产业体系,做优做强智能终端、智能光伏和新一代网络通信三大优势产业,培育壮大集成电路、软件和信息服务业、数字安防三大特色产业,谋划布局柔性电子、人工智能、车联网三大新兴产业。加快建设嘉兴软件产业集聚区,提升嘉兴科技城、乌镇大数据产业园、秀洲桃园数字小镇等软件产业平台承载力。加快推进“千兆城市”建设,持续提升5G网络质量和覆盖率,提升5G应用水平。三是构建数字化转型新模式。分层分类推进行业级、园区级、企业级工业互联网平台建设,进一步抓好“未来工厂”、智能工厂、数字化车间建设。鼓励中小企业上平台上云,加快建设一批园区级、行业级工业互联网平台,培育一批制造业“云上企业”。以服务型制造为突破口,加快培育一批设计赋能、个性化定制、网络化协同等新模式新业态示范企业。

四、培育新兴产业,构建产业发展新格局

聚焦氢能、生物医药、航空航天等新兴产业链,从“建、补、延、固、强”等方面入手,不断提升产业链现代化水平。一是加快氢能产业发展壮大。落实氢能产业发展实施意见,集中资源和要素,在嘉兴港区重点打造长三角(嘉兴)氢能产业园,延伸带动氢能产业链上下游企业集聚。加强氢能示范应用,打造全市氢能运营管理平台,推动氢能车辆准入数据、用氢车辆信息、燃料电池汽车运行监控等统一管理。二是加速航空航天产业培育。瞄准商业航天、航空配套、北斗和航空物流等细分领域,大力招引一批关联度高、带动性强、外向型明显的重大航空航天产业项目,营造发展航空航天产业的氛围,加快形成资源要素集聚、产城深度融合的航空航天产业集群发展格局。加快航天平湖产业基地、蓝箭航天中心等航空航天重点项目推进。三是推动生物医药产业发展。全面推进南湖生命健康微电子产业园、平湖生物医药产业园等生物医药高能级产业生态园建设,加快推进南湖亚瑟生物高端药物研发及产业化项目、嘉善云顶新耀生物医药项目建设步伐。

五、强化主体培育,推进专精特新发展

深入实施“双倍增”“放水养鱼”“雏鹰行动”等,全面深化“五企培育”。一是提升企业后备梯度培育。沿着“科技型中小企业——专精特新中小企业——专精特新‘小巨人’和隐形冠军——单项冠军”梯次培育路径,着力形成大中小企业协同创新、融通发展的专精特新培育格局。全年力争新增专精特新“小巨人”15家、“隐形冠军”5家、省级“专精特新”中小企业200家以上、单项冠军(培育)企业5家,“小升规”企业310家。二是提高企业自主创新能力。推进制造业创新体系建设,以行业关键共性技术为突破口,开展技术合作攻关,提升产业技术创新能力和科技成果产业化水平。突出智能装备、汽车及关键零部件和氢能产业链等领域,深入实施首台(套)提升工程,大力开展嘉兴市优秀新产品(新技术、新装备)推介对接活动。三是加强企业管理创新及人才建设。实施企业管理现代化对标提升工程行动,围绕战略管理、组织管理、创新管理、数字化管理等十大管理对标领域,开展管理对标星级评价。深化海外引才工作,以百强企业名单为引领,优化企业人才投入指数模型,推动企业加大人才投入,为经济发展提供更加坚实的人才和智力保障。