林飞代表：
您在市九届人大三次会议上提出的《关于构筑我市汽车产业人才新高地的建议》的建议收悉，我局认真组织了学习。感谢您对汽车产业人才队伍建设的关心和指导，市经信局围绕您的建议，结合已开展的工作，答复如下：
汽车产业作为制造业皇冠上的明珠，具有价值链长、科技含量高、关联性强、带动力度大等特征，是我市重点打造的产业之一，而汽车产业人才则是其中关键驱动力。近年来，我市出台一系列支持政策，落实一系列务实举措，助力打造全市汽车产业人才高地。2022年推出《嘉兴市重点产业紧缺人才目录》，将“汽车制造”作为11个重点产业领域之一，重点发布了3D模型开发工程师、电池工艺开发工程师、燃料电池研发工程师等紧缺岗位，面向全球张榜求贤。加大人才企业金融支持力度，截至2023年一季度末，全市政府性融资担保机构服务科技人才企业在保余额51.46亿元。深化校企合作，其中，嘉兴交通技工学校将汽车运用与维修作为特色专业，与全市48家汽车相关企业合作开设“双元制”订单班5个，联培企业涵盖长城汽车、日本电产汽车马达等重点项目，为企业精准输送技能人才，目前在校学生195名。发布2022年度工业企业人才投入指数百强名单，同时发布《2022年嘉兴市工业企业人才投入综合指数研究分析报告》，引导企业提升惜才爱才水平。2022年中国浙江“星耀南湖·长三角精英峰会”期间，我市举办了长三角G60科创走廊汽车产业整零对接技术论坛，50余名来自长三角各地的汽车行业领域专家学者、供应厂商应邀出席，重点围绕新能源汽车、智能网联汽车，开展了技术论坛、产品路演、供需对接、实地考察等一系列活动，促进长三角地区汽车产业和人才交流合作，共赢发展。
虽然我们在构筑我市汽车产业人才新高地上取得一定成效，但距离企业的要求还有差距。在下步工作中，我们将充分吸纳您的意见建议，进一步完善“引育用留”链条，营造更优营商环境，人才赋能企业高质量发展。接下来，我们将重点从以下三方面继续抓好落实和推进。
一、强化顶层设计，提升人才吸引力
一是提升政策引才质效。积极引进新能源汽车产业关键领域创新团队和顶尖人才。落实《关于人才赋能专精特新中小企业高质量发展的若干举措》，鼓励专精特新中小企业通过猎头机构从市外全职引进高层次人才、高技能人才、高校毕业生，每家荐才单位可享受最高30万元/年奖励。鼓励专精特新中小企业加强各类人才招引、留用，对其当年度全职新引进人才，符合条件的给予每家最高50万元/年奖励。
二是强化产业聚才功能。推动《嘉兴市打造全国性新能源汽车产业集群实施方案（2023-2025年）》落地见效，依托我市现有整车制造优势，抢抓新能源汽车产业快速发展的历史性机遇，着力壮大新能源汽车整车规模，强化关键部件支撑，加速传统汽车产品转型升级，将我市打造成为国内具有影响力和辨识度的全产业链一体化新能源汽车产业基地。力争到2025年，嘉兴市新能源汽车产业规模迈上新台阶，总产值突破1800亿元，新增省级以上创新载体5家以上，新增高新技术企业200家，新增省级以上人才50人以上（含柔性引进），为汽车产业人才集聚打造“蓄水池”。
三是提高金融助才水平。深化人才金融服务组合拳，推动人才投提效、人才贷增量、人才保扩面、人才板扩容。落实《嘉兴市关于金融支持人才创业创新的若干举措》，进一步引导整合放大金融政策资源优势，持续实施贷款贴息、投贷联动奖励等政策，推动构建支持人才创业创新的多元投融资体系。鼓励政府性融资担保机构加大科技人才企业支持力度，加快推进金融支持创新发展（嘉兴）实验平台建设，推出“线上人才贷”等创新金融产品，为嘉兴市科创企业及各类人才提供全方位的金融服务。
二、落实多项举措，提升育才实效性
一是依托东西协作、山海协作扩大合作办学规模。推动我市“双高”建设单位积极开展与黑水县阿坝州、新疆阿克苏以及山区26县等地东西协作、山海协作，不断提高嘉兴教育对口工作的影响力和显示度。重点对照新一轮浙青、浙川等职业教育协作工作要求，围绕“组团式”教育工作要求，建立职教共同体，全面推进“互联网+”教育，签署对口支援协议，持续优化职业教育东西协作工作。精心培育一批东西协作典型案例，积累一批职业教育赋能东西协作的示范样板，展示一批职业教育助力共富的重大成果，加大宣传力度，形成示范效应。
二是依托“双元制”人才培养模式提升产业人才质量。引导嘉兴职教结合本地产业发展特点，积极探索“双元制”教育，深化与德国海外商会（AHK）等行业企业开展的中德“双元制”职业项目，将德国双元职业教育理论更好地引进、消化、吸收、创新转化、再输出，确定“院-校-企一体学徒”培养模式，建立好校企双元合作关系。
三是依托产教融合培育模式壮大产业工人队伍。加强产教融合，鼓励本地企业与高校、职校合作，探索开展联合式、定向式、订单式人才培养,市级企业与院校通过合作办班形式培养大学生，条件符合的，给予企业10万元/班的育才补贴。推动长三角（嘉兴）专精特新企业服务基地发挥作用，联合南湖学院谋划申报专精特新产业学院。面向雄鹰企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等优质企业，聚焦卓越工程师培育，制定嘉兴市卓越工程师队伍建设方案，建立起校企合作、产教融合的培养体系，培育一批具有嘉兴特色、一流水平的卓越工程师。面向农村转移就业劳动者、失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人）等重点人群开展就业技能培训，采用灵活培训和学生顶岗实习等方式帮助解决企业职工培训中的工学矛盾问题。
三、优化用人机制，提升人才归属感
一是提高社会爱才力度。继续打造好嘉兴市“人才投入指数”特色品牌，引导企业提高人才薪资水平，增强对人才的吸引力和集聚力。通过完善人才成长路径，激发人才活力。指导企业建立体现行业和企业特色的工程系列中级职称评价标准，探索将企业经济效益、社会效益纳入评价内容。紧扣“135N”产业布局，落实好《关于实施新时代嘉兴工匠培育工程的意见》和《新时代“技能嘉兴”行动》有关举措，给予技能人才培育、评价、激励等全方位支持和保障。
二是提升人才服务水平。落实《嘉兴市人才服务体系建设三年行动方案（2023-2025年）》，通过体系化、标准化、长效化的人才服务，全力满足广大人才创业创新和工作生活需求，进一步提升产业人才集聚力和吸附力，助推产业高质量发展。迭代升级嘉兴人才码，为产业人才提供个性化、专业化的服务保障。符合条件的高层次人才和专业技术人员，可享受嘉兴市定点三甲医院优先安排就医、专家提前预约等就医绿色通道服务；高层次人才子女就读公办幼儿园、义务段学校的，可无障碍择校一次或统筹安排就读。推进人才“一件事”全流程服务模式，全面发挥产业人才政策优势，切实做好政策宣传指导，推动96871平台与人才码云平台的互联互通，助力产业人才政策的直兑直通。加强人才安居保障，推进商品房竞配建人才住房所有权稳妥转移，探索共有产权房、“租售并举”等住房保障模式。拓宽用人单位自建、存量房改建、市场化筹建等渠道，扩大人才公寓规模。
三是搭好人才交流平台。进一步发挥多元化平台的重要支撑作用，持续谋划产业和人才协同发展。深化“人才之家”建设，导入第三方专业运营机构，健全完善项目路演、学术交流、交友联谊等服务内容，每年组织开展星级评定。主动对接有关部门和专家，举办“人才强链、智造嘉兴”产才融合创新发展论坛，邀请知名专家学者和企业高管共商产才融合发展路径。办好第七届中德汽车大会，推动汽车产业人才了解嘉兴，选择嘉兴。
最后，再次感谢您对我市产业人才队伍建设的关心和支持，并希望您一如既往地关心和支持，通过企业、社会、政府等各方合力，持续助力我市经济的高质量发展。
嘉兴市经济和信息化局
2023年6月29日
