8月6日上午，我市召开上半年全市经信系统产业发展工作例会，各县（市、区）经信（商、发）局分管副局长和科室负责人参加会议，各地围绕今年以来各自特色亮点工作分别作交流发言。市经信局局长卓卫明和局党组成员、副县处长级干部沈嗣文出席会议并讲话。

会上，产业发展处张锐处长首先通报了上半年全市及各地产业发展年度考核目标完成情况并对上半年有关重点工作推进情况作了总结。今年以来，我市紧盯各项年度目标任务，加大“两退两进”提速攻坚，加快小微企业园建设步伐，推动深化“亩均论英雄”改革向纵深延伸，持续推进传统制造业改造提升，抓落实、抓成效、抓亮点，各项工作有序推进，取得了明显的阶段性成效。一是加大协调和指导力度，凝聚合力。制定《嘉兴市2019年实施“两退两进”工作要点》《嘉兴市2019年全面深化“亩均论英雄”改革的实施意见》《2019年嘉兴市传统制造业改造提升工作要点》，强化市县经信条线纵向联动、市级职能部门横向联动，提高工作合力。按照“市级协调、以县为主”的原则，组织各地科学编制小微企业园高质量发展五年规划，成为所属各县（市、区）率先通过省级审核的地市之一。二是加大推进和落实力度，攻坚破难。出台《关于加大环保、安全重大隐患“低散乱污”企业（作坊）整治工作的实施意见》《嘉兴市高质量小微企业园（“两创”中心）建设试点工作的实施方案》，会同人行、电力、邮政等部门分别制定金融、电力、邮政支持小微企业园高质量发展的实施意见，协调应急管理和消防部门分别制定小微企业园加强安全生产和消防监管的指导意见，聚焦重点难点求突破、抓落实。上半年，全市各类金融机构对现有小微企业园授信67.61亿元，对入园小微企业授信67.82亿元，有效缓解了小微企业融资需求。三是加大改革和创新力度，激发活力。借鉴工业企业绩效综合评价方法，结合我市小微企业园发展现状，制定出台《嘉兴市小微企业园（“两创”中心）绩效评价暂行办法》，对全市所有小微企业园的发展质量进行评价，并在评价基础上实施星级评定，对三星级以上小微企业园实行财政奖励，对D类小微企业园倒逼整改提升，该办法获得上级条线高度肯定。四是加大考核和督查力度，强化担当。会同有关部门下达淘汰落后产能和“腾笼换鸟”有关重点工作目标任务，印发《嘉兴市传统制造业改造提升工作2019年关键性量化指标责任分解方案》，将各项年度目标任务细化分解到市级牵头部门和县（市、区）政府（管委会）。每季度开展进度分析，对时序进度落后的，及时剖析原因、加快推进。修改完善《嘉兴市“两退两进”工作目标责任制考核办法》，对各项指标进行优化调整，加大重点目标任务权重，充分发挥考核“指挥棒”作用。在全市经信系统产业发展条线的不懈努力下，我市连续第六年荣获全省“腾笼换鸟”考核先进；平湖市深化“亩均论英雄”改革、海盐县传统制造业改造提升均荣获省政府督查激励，分别成为相关领域全省表彰的6个县（市、区）之一；海宁市皮革制造业成功入选传统制造业改造提升分行业省级试点，我市所属五县（市）已全部列入省级试点。

张锐处长随后对当前我市产业发展工作中的薄弱环节进行了分析，强调下半年要围绕年度目标狠抓落实。一是目标任务再加速。各地要围绕年度目标任务，加大力度，加速推进。二是重点工作再聚焦。要围绕“低散乱”整治、落后产能淘汰、小微企业园建设、“亩均论英雄”改革、传统行业改造提升、产业集群培育等重点工作，创新举措，搭建工作载体，作出特色、形成亮点。三是工作考核再创优。产业发展条线要增强“争先创优”的勇气和信心，把特点亮点工作总结好、提炼好、宣传好，在全省“腾笼换鸟”“亩均论英雄”改革、“传统制造业改造提升”考核上继续走在前列。

沈嗣文副局长指出，当前产业发展条线一方面工作任务重、推进压力大、考核项目多，另一方面业务骨干多、工作基础好，市县两级能够自加压力、积极作为，“腾笼换鸟”考核、“亩均论英雄”改革、“低散乱”企业整治等工作近些年一直走在全省前列。下一步，要通过加大整治“低散乱”企业、改造提升传统行业和培育现代产业集群等工作力度来提升优化我市产业结构。

卓卫明局长对上半年全市经信系统产业发展条线全体同志辛勤的付出和卓有成效的工作表示感谢。他强调，随着我市确立全面融入长三角一体化发展首位战略，为发展新兴产业腾出空间和要素资源显得尤为重要，市委、市政府领导予以高度重视，今年以来接连作出批示，下半年要将此项工作作为重中之重加以推进落实：一是要进一步改造提升产业平台，增强承接新兴产业和大项目的能力；二是要进一步加大“低散乱”企业整治力度，对园区外和园区内的“低散乱”企业都要进行“退低进高”“退散近集”，各地务必于本周内完成新一轮“低散乱”企业排摸；三是要进一步加快高质量小微企业园建设，推进“低散乱”整治必须“切一刀”，但要避免“一刀切”，各地要加强分析、准确把握入园标准，对在我市产业链上发挥关键作用的小微企业，要创造条件引导和支持其入园发展。各地产业发展条线要增强攻坚意识，为党委、政府发挥好参谋作用，为新时代经济高质量发展作出更多有益的贡献。