2020年,我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想,以“八八战略”为统领,发挥和完善现有淘汰落后产能工作协调机制作用,依法依规推动我市淘汰落后产能工作向纵深推进。 一、提高标准,保持淘汰产能工作领先地位。要认真学习习近平总书记关于推进供给侧结构性改革的重要思想以及国家、省关于去产能工作的文件精神,贯彻落实市委市政府关于“退低进高”(腾笼换鸟)、“退散进集”等工作的总体部署,在国家、省重点行业的基础上,结合我市产业发展实际,制定范围更宽、标准更高的淘汰落后产能目标任务,确保我市淘汰落后产能工作力度不减,强度不降,在全省继续保持领先地位。 二、突出重点,依法依规推进淘汰落后产能工作。严格落实国家16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号),加强环保、能耗、安全、质量等各类专项整治和严格常态化执法,依法加快淘汰落后产能。以水泥、化纤、印染、化工、制革、砖瓦等行业为重点,加快高耗能重污染行业落后产能淘汰。围绕党中央、国务院和省委、省政府关于化解钢铁行业过剩产能的决策部署,积极部署化解钢铁过剩产能,防范“地条钢”死灰复燃。 三、健全机制,利用综合手段推动落后产能退出。以提质增效为中心,以工业企业绩效综合评价为重要手段,强化用能、用电、用水、排污、税收减免、财政补助、信贷等差别化政策,深化“腾笼换鸟”工作,突出评价结果运用,依法依规提高落后产能的生存成本,倒逼企业自行退出,淘汰现有的落后产能。鼓励各县(市、区)根据产业发展实际,制订淘汰补助政策,加强对淘汰落后产能工作的支持力度,使正向激励更强、反向倒逼更严、产业政策更准、改革措施更实。
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