传统制造业高质量发展是提升产业竞争优势的重要手段。今年以来,我市认真贯彻落实中央和省委、省政府加快传统产业改造提升决策部署,常抓不懈推进改造提升,传统制造业加快全面复苏、取得良好开局,为我市工业经济在“十四五”开局之年再攀新高度、迈上新台阶打下坚实基础。 一、看总量,连续三年居全省第三 一季度,我市十七大传统制造业延续去年下半年以来稳定恢复态势,实现规上增加值349.4亿元,比疫情前的2019年一季度增加40.3亿元,同期总量连续三年居全省第3位。 二、看增速,领先全省平均水平 一季度,受就地过年、留员工稳生产政策效应和去年同期基数较低、国际大宗商品价格显著上涨等多重因素影响,我市十七大传统制造业规上增加值同比增长36%,比2019年一季度增长17.4%,两年平均增长8.4%,分别高于全省平均2.8、0.8、0.4个百分点。受海外疫情持续蔓延影响,生产订单回流带动工业出口增长,我市传统制造业自去年8月份起已连续8个月实现正增长。 三、看排名,增速居工业大市前列 一季度,我市十七大传统制造业规上增加值增速列全省第5位,较今年1-2月、去年同期、2019年一季度分别提升1个、1个、2个位次,较我市全部规上工业增加值增速全省排名高出1个位次。在总量前7位的设区市中,我市增速列第2位,较今年1-2月、去年同期、2019年一季度分别提升2个、1个、3个位次。全市9个主体中,有6个主体增速高于全省平均水平。 四、看结构,六大行业拉动作用明显 一季度,我市十七大传统制造业共有13个行业规上增加值增速高于全省平均水平,较今年1-2月、去年同期、2019年一季度分别增加4个、3个、4个百分点,其中,第二批7个行业规上增加值增速全部高于全省平均水平,为近三年来首次。具体看,我市金属制品、汽车零部件、文体用品等3个行业规上增加值增速进入全省前三,另有化工、纺织、化纤、低压电气、造纸、农副食品加工、家具及竹木制品、泵阀轴承、家用电器、有色金属加工等10个行业增速也高于全省平均水平。 从重点行业看,一季度,我市化工、非金属矿物制品等两个行业规上增加值较2019年同期分别增加11.8亿元、7亿元,化纤行业规上增加值基本恢复至2019年同期规模,在上述三大行业拉动下,我市第一批十大传统制造业第一季度增速近三年来首次高于全省平均;在下游汽车消费市场持续复苏带动下,汽车零部件行业规上增加值较2019年同期增加7.9亿元,同时,金属制品、低压电气等两大行业规上增加值较2019年同期分别增加8.2亿元、7.8亿元,在上述三大行业拉动下,我市第二批七大传统制造业增加值总量、增速全省排名,较2019年同期分别提升2个、5个位次,分别跃居第3位、第4位。 五、看未来,仍需克服多重挑战 今年以来,新冠肺炎疫情仍在海外蔓延,世界经济形势复杂严峻,国内消费恢复较慢,传统制造业全面恢复的基础尚不牢固。我市皮革、服装、纺织、家具及竹木制品等消费性、时尚性行业和造纸等“两高”行业规上增加值尚未恢复到2019年同期规模。受产业结构、政策导向、工作成效等因素影响,各主体传统制造业发展情况不均衡、差异较大,个别主体或增长乏力导致两年平均增速远低于全市平均水平,或恢复较慢导致规上增加值尚未恢复到2019年同期规模。同时,上游原材料价格、国际航运价格居高不下,对传统制造业企业生产经营成本造成了压力,国外制造业产能逐步恢复导致产品本土替代或订单向外转移的趋势增强,工业出口增速存在回落风险。 下一步,我市将着力打好“2+2+2”政策组合拳,持续深化传统制造业改造提升工作,全面提升传统制造业质量和水平,进一步增强优势行业、特色行业比较优势。 一是全力实施传统制造业改造提升2.0版。坚持问题导向,聚焦传统制造业提质增效的痛点、堵点、难点,以清单化、项目化推进机制,加快传统制造业数字化、绿色化、集群化和服务化转型,推进产业基础高级化、产业链现代化,培植传统制造业新活力、新动能、新优势,为构建新发展格局提供坚实的产业基础。 二是打造具有嘉兴辨识度“三服务”2.0版。推动“三服务”迭代升级,助力企业解难题、开新局。保持惠企政策稳定,深化惠企政策线上兑付的全流程集成改革试点工作,推动惠企政策兑付“应上线尽上线”,加快惠企政策落地见效,提升纾困服务精准便利。优化“店小二”式驻企服务,既把惠企政策贯彻落实好,又切实解决企业最急需、最迫切的困难问题。 三是全力推进“两高一低”企业整治提升。深化“亩均论英雄”改革,全力实施传统产业“两高一低”(即高能耗、高排放、低产出)企业整治提升专项行动,力争在年底前分行业、分阶段、分批次完成亩均税收连续三年5万元以下规上企业和2万元以下规下企业的改造提升,全面提升传统制造业亩均效益。
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