今年以来，秀洲区认真贯彻落实上级决策部署，深化惠企宣传、强化政策落实、优化企业服务为减负降本工作重点，多措并举降低企业成本负担、减轻要素障碍、消除发展难题，切实提升减负力度、政策强度及帮扶温度，助推经济高质量发展。1-8月，共为企业减轻负担11.4亿元，完成2023年减负目标任务16亿的71.3%。

一、把“成本负担”减下去，让“减负力度”提上来

一是落实企业减负工作。用足用好减税、降用工成本和减政府性基金等综合手段，促进各类经营主体轻装上阵。减税方面：累计减税免税7.05亿元。其中，增值税留抵退税4.12亿，增值税小规模纳税人免征增值税减免1.25亿元；用能方面：对于能耗3000吨标煤以上的26家重点企业进行改造，节约能耗成本816万元，发放用电方案优化建议书600余户，累计降低企业成本支出近1000万元；用地方面：暂停土地登记费及不动产登记费的征收，共计减免金额237.8171万元，涉及企业297家，同时，对新出让的用地企业全部取消计提合同履约保证金。二是缓解企业融资问题。组织金融顾问开展科创企业大走访，对接科创企业融资需求，支持服务企业千余家次。加强与嘉兴融担对接，强化政府性融资担保业务宣传推广，缓解科创企业轻资产、担保难问题。上半年，市信保基金对秀洲区在保余额21.36亿元，增长30.5%，在保户数1330户。三是盘活企业用地资源。依托秀洲工业智治平台，结合可招商用地、D类企业用地、亩税10万以下企业用地情况，合理制定连片腾退计划。重点盘活利用闲置厂房、“僵尸企业”等土地资源，推动光伏企业“腾笼换鸟”。截至目前，完成“高耗低效”企业整治114家，腾退土地面积1813亩，其中连片50亩及以上1016亩，连片率56%。制定《秀洲区印染行业专项整治提升方案》，精准化推进印染整治，为光伏产业链项目按下要素支撑“快进键”。截至目前，全区印染企业减少数达到22家，腾退面积660亩，腾出用能12万吨标煤。

二、把“要素障碍”减下去，让“政策强度”提上来

一是全力推进兑现政策直达。打好“5+4”稳进提质政策“组合拳”，通过“96871”等平台常态化追踪政策兑现情况。1-8月，秀洲区惠企政策平台累计发放资金1867笔，兑付金额5.03亿元。其中，《秀洲区关于进一步支持工业企业复工复产的惠企纾困政策》和《秀洲区助企纾困政策实施意见》共计兑现资金173笔，兑付金额2520万元。二是合力开展产业链对接活动。区、镇联动开展“十链百场千企”产业链对接系列活动共10场，活动形式包括开展技术论坛、培训沙龙、技改推进会议等；涉及产业链共6条，分别是光伏新能源行业、智能家居行业、现代纺织行业、高端装备行业、网络通讯行业及新能源汽车及零部件行业；参加企业数总计483家，其中龙头或链主型企业数50家，专精特新企业数49家；活动对接项目数11个；对接专业人才数38人。三是深入推进智能化监管模式。区生态环境分局打造“炭管家”智能管理平台，实现活性炭全生命周期数字化监管、一站式服务。建立数据驾驶舱，将活性炭填装数量、使用时长、更换频率等信息接入“炭管家”管理平台，依托AI技术智能化输出活性炭饱和度及使用寿命，并对企业及时发布提醒及预警。目前全区150家企业均已纳入“炭管家”平台，并完成两轮活性炭更换，企业活性炭再生处置总费用从15352元/吨降至9000元/吨，降幅超40%，空气质量得到明显提升，1-8月同比空气优良率增加7.8个百分点。

三、把“发展难题”减下去，让“帮扶温度”提上来

一是建立精准服务机制。召开“一人一企、一包到底”重点企业常态化服务工作推进会，将助企服务与“四敢争先”实践活动紧密结合，助力企业稳步发展。截至目前，已派驻助企服务员478人下沉全区654家企业，其中，规上工业企业602家，重点服务业企业52家，收集企业反映诉求1267个，已协调解决问题1255个，问题解决率达99.05%。二是召开制造业高质量发展大会。为12家“秀水千亿 卓越之星”企业颁奖，发放预兑现奖励1.5亿多元，著名企业家冯仑发表《挡不住的春天》演讲，为全区200多家参会企业提振发展信心。三是推进产业提档升级。加快出台《秀洲区关于支持传统特色产业高质量发展的实施方案》、《秀洲区加快纺织产业转型升级实施方案》，明确产业发展目标，助力企业走高端化、绿色化发展之路，激发创新活力。树立一批传统企业品牌建设对象，建设一批低碳环保绿色示范企业，创建一批引领行业龙头的总部型企业。