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【决策部署落实情况】嘉兴市经信局2023年上半年工作总结
发布日期:2023-12-01 来源:市经信局 浏览次数: 字号:[ ]

上半年,市经信局坚决贯彻落实“智造创新强市”战略,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以“4511”为重要抓手,重点做好运行工作,加快重大项目建设,实现工业经济一季度“开门红”。在5月19日召开的全省加快建设全球先进制造业基地大会上,我市夺得“浙江制造天工鼎”,嘉善、南湖、海宁和平湖等4个县(市、区)也成功夺鼎,夺鼎总数与杭州、宁波并列全省第1。

(一)抓运行,全面稳住工业经济大盘。一是保障春节期间“两个不”。春节前就制定下发《关于保障“春节期间重点工业企业不停产、重大制造业项目不停工”的工作方案》,全力保障151家不停产重点工业企业和9个不停工重大制造业项目春节期间正常生产开工。从正月初五开始,对全市3800余家重点企业开展电力监测,督促各地强化企业服务、优化生产运行,截至正月十五,规上工业企业复产率超过100%,达产率超过90%,处于全省前列。二是加强运行监测。定期召开运行分析会,密切监测重点企业、重点项目、重点领域、重点指标,对存在的突发性问题或倾向性问题及时预警研判,研究提出针对性的解决措施,统筹推进工业经济运行监测由事后监测向事前预控转变。

(二)抓项目,扩大制造业有效投资。一是创新服务机制。建立“333”长效工作机制,围绕先进制造业项目亿元以上、10亿元以上、50亿元以上“三张清单”推出清单化、节点化、数字化“三化”管理,同时对重大制造业项目进度进行动态监测“三色”预警,推动重大制造业项目尽早开工投产。全市898项亿元以上制造业项目中,已有234个投产或部分投产。二是扩大有效投资。紧盯10亿元以上重大项目立项、开工、建设等环节,加快项目释放有效投资。2023年,我市入围省“611”项目计划87项,其中新建项目18项,数量均列全省第1,制造业投资保持去年以来快速增长态势。三是加强晾晒考核。实施月度晾晒,季度通报机制,推动各地比学赶超。在上半年全省制造业投资和重大项目运行分析情况通报中,我市重大制造业项目投资目标完成率达72.3%,位列全省第一。

(三)抓服务,帮助企业纾困解难。一是深化“万名干部助万企业”活动。制定《嘉兴市助企服务员行为正负面清单》,进一步规范助企服务员行为,市县镇三级选派助企服务员4407名帮扶10076家企业,累计受理企业诉求8568个,解决8328个,解决率97%。二是开展“十链百场千企”对接活动。围绕新一代网络通讯、光伏新能源、新材料、新能源汽车、高端装备、现代纺织、智能家居等重点产业链,市县联动开展产业链对接活动。4月12日,我市承办了今年首场浙江省“十链百场万企”对接活动,打响嘉兴新能源产业链品牌。1-6月,全市开展对接活动53场,参加企业8710家,对接订单190亿元、对接项目125项、对接融资额度36亿元,对接专业人才709人。三是多措并举减轻企业负担。制定实施《传统行业精准帮扶百日行动方案》《“小微你好”暖企助企惠企专项行动方案》。重点推动“8+4”政策包、助推工业经济一季度“开门稳、开门好”政策10条、提振市场主体信心抢开局稳增长政策18条等相关惠企政策落地,截至5月底,工信领域惠企资金兑现率达到88.7%,为企业减负136.4亿元。

(四)抓改造,加快推动数实融合。一是强化顶层设计。制定印发《嘉兴市数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》和《嘉兴市数字经济创新提质“一号发展工程”专班组建方案》,组建工作专班,协调推进相关建设工作。二是推进“两化”改造。以“全覆盖”为目标,制定出台了《嘉兴市“未来工厂”+智能工厂(数字化车间)创建工作方案(2023-2025年)》《推进全市重点细分行业中小企业数字化改造全覆盖行动方案》《嘉兴市数字化改造服务商管理办法》。

(五)抓产业,实现传统产业和新兴产业“双轮驱动”。一方面,聚集传统产业。在全省率先出台《关于支持传统特色产业高质量发展的实施方案》,制定涉及金融、人才、土地等方面的25项举措。发布第一批支持传统特色产业高质量发展重点企业名单,共涉及研发(设计)“走出去”重点企业、培育自主品牌重点企业等7张清单86家(次),支持传统产业头部企业快速发展。另一方面,培育新兴产业。紧扣省“415X”产业集群,结合嘉兴实际,制定出台《嘉兴市先进制造业集群培育工程推进方案(2023—2027年)》,积极培育“135N”先进制造业集群,对10个重点培育产业集群进行月度统计监测。实施“一集群一方案”,编制完成《嘉兴市打造全球性新材料产业集群实施方案》《嘉兴市打造全球性智能光伏产业集群实施方案》《嘉兴市打造新能源汽车产业集群实施方案》。先进制造业集群培育工作获“十项重大工程”5星评定,省特色产业集群核心区和“新星”产业群入围数量均位列全省第二。

(六)抓培育,构建雁阵形企业方阵。一是着力打造龙头企业。省、市、县(市、区)三级和企业共商研究,编制完成第三批“雄鹰行动”培育企业“一企一策”计划书,明确我市新增雄鹰企业的培育目标和路径。二是加快培育优质中小企业。出台《嘉兴市“专精特新”中小企业培育三年行动计划(2023—2025年)》,实施企业培育、服务提升、主体壮大、集聚发展、产业链协同5大行动,引导、支持企业专精特新发展。出台《嘉兴市“专精特新”中小企业培育库运维管理办法》,优选899家企业入库培育并实施动态管理。今年上半年,新增省级专精特新中小企业265家、向工信部推荐156家企业申报专精特新“小巨人”,其中51家已公示,新增数和推荐数均列全省第二。三是精准开展专精特新服务。针对专精特新企业需求,精准召开对标提升培训会、“点对点”专题申报培训会,引导企业专精特新发展。

(七)抓整治,“腾笼换鸟”激活发展新动能。一是深化“亩均论英雄”改革。每月梳理各县(市、区)规上工业亩均税收、亩均增加值及增速等关键考核指标进展情况,进一步压实属地和牵头部门的主体责任,推动市县同向用力。二是扎实推进淘汰落后。深化通报、核查、警示、例会、专刊、考核“六个一”工作机制,进一步扩大“成片腾退”成效,巩固在全省的领先地位。在2022年全省“腾笼换鸟”攻坚行动考核中,我市获得一类地区(第一档次),土地指标奖励450亩。三是积极推进小微园建设。加强安全小微企业园安全生产,实现全市小微企业园隐患排查全覆盖。明确年度目标任务,推动500家小微企业入园发展并积极探索“工业上楼”,争取各级奖补政策,今年上半年市本级已经下达300万元小微企业园星级奖励资金,3个园区获得省2023年园区精准服务中小企业专项激励资金1300万元。