平湖市现有外资企业535家，数量居全省前列，2023年利用外资达5.9亿美元，连续24年跻身全省利用外资十强。该市从制造业领域大规模设备更新切入，围绕“产业、政策、服务”发力，成功实现重点外资企业“设备国产化率、本地配套率”不断提升。

一、产业上下联动，推进国产替代

平湖市充分发挥机床、汽车零部件等外资“链主”企业和产业联盟在设备大规模更新和协同改造中的作用。津上精密作为国内规模最大的外资机床企业之一，零部件国内配套率超90%，带动本土机床零部件企业实施协同研发、同步扩产项目17个，完成投资超6亿元，本土生产零部件配套率超40%，带动海辰精密机械企业入围省级“尖兵”“领雁”项目，获取省级专项资金154万元。

二、政策有效拉动，完善奖补体系

平湖市围绕“两化”改造、智能化技改等重点领域，建立分层分类的奖励政策体系，将技改奖励政策封顶500万元提升至600万元，采购省级以上首台（套）装备奖补范围从机床类拓宽到成套装备，技改奖励基础上再叠加5%奖励，吸引外资企业加快大规模设备更新。日资企业尼得科汽车马达是汽车及零部件产业链重点龙头企业，近三年获取政策奖励1700万元，设备更新投入超9亿元，其中最核心的马达卷线设备、电特性检测设备和熔接设备全部国产，更新成本分别较进口设备降低 14%、85%、10%，推动转向助力马达生产整线设备的国产化率提升至100%，本地配套率超50%以上。

三、服务精准触动，引导企业更新

平湖市深入实施制造业领域大规模设备更新专项行动，联合银行、保险机构推出“技改贷”等金融产品，引导外资企业加快国产化设备更新。积极组织工业技改再贷款项目申报，发挥外资技改项目技术水平和投资规模优势，指导外资企业尼得科汽车马达、德西福格等国产化装备技改项目分别列入省级产业链协同创新和生产方式转型项目，争取到省级专项资金超800万元。

四、深化链上协同，促进配套合作

制造业领域大规模设备更新促进内外资“创新链、供应链、产业链”深度融合，平湖推动德福精密、伊控动力等20多家本地配套企业与尼得科集团、纳铁福等总成企业形成深度合作，仅德福精密1家企业年供货规模就超2000万元，海辰机械、华晟精密机械等成功进入津上精密等外资整机的供应体系。今年以来，平湖市已成功在机床、汽车零部件等行业开展数场“链群配”活动，成功促成津上精密与欧迪恩传动2600万元的合作订单。

五、降低企业成本，推动国产替代

制造业领域大规模设备更新围绕政府补、卖家让、金融促，有效降低企业设备采购成本。据初步测算，政府补贴5%，卖家让利10%左右，金融让利3%左右，企业可实现采购成本降低在18%左右。德资企业德西福格作为奔驰、宝马等车企的重要供应商，从一期项目设备由欧洲进口，到最新的五期技改项目建设中，提高加热炉、定位传送设备、锻造模具等主生产设备国产替代比例，附属设备全部国产替代，购置、安装成本分别下降20%、50%以上，设备国产化率从原来不到10%提高到50%以上，生产节拍更是从原来的20秒/件提升至14秒/件。

六、优化营商环境，打造改革样板

制造业领域大规模设备更新聚焦行业集中的外资企业，编制机床、汽车零部件政务服务增值化改革“一类事”。平湖市围绕政务、要素、生活等三个方面的个性需求，在全省率先打造涉外政务服务增值化改革样板。川电钢板作为平湖市第一家中日合资企业，也是嘉兴市引进的第一家世界500强投资企业，在嘉兴的29年中公司连续增资9次，总投资增长近20倍。2022年4月启动新工厂项目以来，总投资超2亿元，产线的10台冲床设备均为国产设备，其中2台高速精密冲床为平湖生产。