海盐县锚定同位素未来产业，明确“核素生产—核药研制—核医疗配套服务”发展路径，深挖产业资源，拓展发展空间，持续提升服务，力争到2030年培育总规模超300亿元的产业集群，填补国内核药领域空白。7月2日，全国首个核药领域重大外资项目--诺华项目举办奠基仪式。7月4日，浙江省委书记易炼红调研同位素产业园，对该县推进同位素产业集群发展表示高度肯定。

（一）科学布局强化保障，夯实产业发展基础。一是筑巢引凤集聚产业发展新磁场。围绕核药生产元素需求启动建设1900亩同位素产业园，被列入省级“未来产业先导区”遴选名单。布局“两基地、两中心”，打造集同位素研究与生产、核药研发与制备、核医学基础研究与临床转化、核特色康养、核应急救援为一体的全国核技术应用产业示范基地。与浙江国辐合作共建园区公共服务配套放射性废物收贮中心，引导中辐院在海盐设立放射性药物非临床评价研发分中心，实现企业就近获取投产后各环节的技术支持。目前，同位素生产基地内已引进8家企业入驻，中核秦山同位素生产项目竣工验收，碳-14等一批放射源和特定核素即将投产。二是输血补气激发产业发展新活力。全国率先出台同位素（核药）产业专项政策，支持企业人才引进、科研创新和核药研发。今年累计兑现扶持资金近0.22亿元，惠及企业18家、1700余人次。积极发挥政府产业基金在投资领域的聚合引导能力，已有两支产业基金通过“以投代引”方式共出资5650万元招引核医学新药研发企业法伯新天落地海盐，并筹备组建首期规模5亿元的同位素专项产业基金，招引社会资本投资创新核药、医用同位素产业。三是集思广益驱动产业发展新引擎。以核技术应用产业国际大会长期落户我县为契机，邀请中国科学院院士柴之芳等10名专家组建专家智囊团，为同位素行业发展出谋划策，提升区域创新能力。举办浙江省第一届核药发展交流会，交流探讨核药研发、生产、临床应用及产业规划等关键议题，促进政产学研用各方的紧密合作，共同推动全县乃至全省核药产业的健康快速发展。

（二）链式培育强化创新，带动产业集聚发展。一是通过招大引强夯实产业延链补链。组建招商专班，积极对接杭州医学所、浙一、省肿瘤医院等科研院所及医院开展相关产业合作。聚焦核素生产、核药研发和核医疗应用等重点领域，精准编制招商图谱，紧盯龙头、链主型企业全力以赴招引项目。目前，累计招引核药及关联项目23个，总投资超80亿元，达产后产值超200亿元，基本形成以诺华、法伯新天、颐核为代表、主要研发生产镥-177、碘-131、钇-90、碳-14等同位素的核医药产业集群。二是通过央地共融实现核素研发生产。应对核药生产所需同位素的国产化需求，通过央地紧密合作，打造核药研发公共服务平台、放射性废物收贮中心，全力开展同位素生产研发技术攻关，秦山核电建成全省唯一的同位素制备与应用技术浙江省工程研究中心，重点推动医用同位素等开发及产业化应用。目前，全国首批医用碳-14已成功出堆，秦山核电在线辐照生产医用同位素装置已全面建成，医用钴-60、碳-14等同位素实现规模化生产，将打破我国主要医用同位素依赖进口的局面，解决“卡脖子”问题。三是通过产学研用构建未来医疗体系。围绕核医学中心规划设计与中华医学会核医学分会等深入探讨并得到支持，举办“海盐核医学中心建设规划研讨会”，邀请12名国内顶尖核医学专家共同商讨并做好核医学中心战略性谋划与前瞻性设计。与中国同辐签订核医学中心战略合作框架协议，拟整合各自优势共同打造 “智慧核医疗中心+特色康养中心” 的全国样板。目前，按照建设1个核医疗中心、1个放射性职业病防治与核应急中心、1个肿瘤康复中心、1个加速器治疗项目目标，有序组织申报和推进工作。

（三）优化服务强化支持，推进产业集群提升。一是完善推进机制，汇聚产业发展动能。成立由1名县领导、1名秦山核电领导担任专班班长，12个相关部门共同参与的同位素产业专班，重点研究推进产业园建设、招商引资、产业发展等工作。将同位素产业作为县内重点培育发展的三大战略性新兴产业之一，推动省、市分别出台《浙江省核电关联制造业发展行动方案（2023-2025年）》《嘉兴市打造全国性核电关联及核技术应用产业集群实施方案》，从更高层面支持产业发展。目前，已召开核能综合利用、放废收贮中心、诺华、砹尔法纽克莱等项目推进会8次，着力解决企业关心的落地审批、建设进度、用能指标、放废后处理等问题，助力项目早开工、早投产、早见效。二是链接要素资源，助力产业提速增效。打造基层医药创新和审评柔性服务站，为放射性药品生产、经营两证审批开辟绿色通道。创设同位素产业“一类事”服务场景，梳理10余项审批权限高于县级的资证申报事项，提供“一企一专人”预审服务和全方位指导，帮助企业缩短审批流程30%以上。采用“政府代建、企业回购”EPC模式个性化定制标准厂房，实现同位素产业园“拎包入住”。打造零碳示范园区，为入驻项目提供稳定的核能供热等能源综合利用方案，降低企业用能指标及生产成本。此外，引导海盐国资通过设立合资公司、参与核医疗中心建设运营、搭建核医学生产服务平台等举措，助推核技术发展“竞速跑”。今年以来，诺华等7个项目实现开工建设，在谈核药及关联项目29个；与秦山核电、中国同辐等设立2家合资公司，共同启动核素研发。三是向上对接争取，拓宽产业发展赛道。落实多部门联动协调攻坚克难机制，高频度对接上级条线，优化上报核电小镇扩容、区域环评等方案，聚焦关键环节推进项目落地见效。县经信部门利用省厅涉化项目管理办法征求意见契机，争取同意增加“放射性药品项目”可在化工园区外建设条款,解决核药企业落户难题。利用同位素产业纳入省级未来产业先导区遴选名单契机，通过整合我县核电关联设备制造业资源，推动申报省级415X先进制造业产业集群，提升我县核药在内的涉核产业辨识度和发展水平。