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嘉兴市经济和信息化局关于2024年度法治政府建设的工作报告
发布日期:2025-02-06 来源:市经信局 浏览次数: 字号:[ ]

2024年,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,嘉兴市经信局以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,笃学践行习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神,加强法治宣传教育,扎实推进依法治理,确保各项工作在法治化和规范化的轨道上运行,现将法治政府建设有关工作总结如下:

一、2024年度法治政府建设工作情况

(一)严格履行法治建设第一责任人职责。局主要领导统筹推进法治建设工作,在法治建设中重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,统筹推进法治政府建设工作,及时研究解决法治工作及疑难问题,对规范我局法治建设工作作出整体规划、部署。按要求落实法治政府建设年度报告制度,形成述法工作报告,并参与专题述法。

(二)持续优化法治营商环境。坚持严格审查制度。不断完善审查机制、规范审查程序、提高审查实效,根据新出台实施的《公平竞争审查条例》《浙江省公平竞争审查办法》等政策文件的最新要求,及时修订印发《嘉兴市经济和信息化局公平竞争审查办法》,一方面做好存量政策清理,对照审查标准,有序清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各类现行政策措施文件;另一方面做好增量文件审查,在政策制定过程中对照审查标准开展自我审查,建立公平竞争审查工作档案,对2024年出台的行政规范性文件均开展了公平竞争审查。持续推进严格规范公正文明执法。制定2024年度“双随机、一公开”监管抽查事项清单和联合抽查事项清单,开展涉企行政执法专项监督自查,坚决杜绝执法不作为、乱作为、扰企等问题,不断加强行政行为效能监督。

(三)增强行政执法能力水平。抓好“关键少数”。坚持中心组学法制度,制定年度学法计划,确保每年理论中心组学习不少于4次。2024年,开展习近平法治思想和《行政复议法》《浙江省优化营商环境条例济和信息化统计工作管理办法(试行)》《浙江省防范经济和》《中国共产党纪律处分条例》《保密法(新修订)》《浙江省经信息化统计造假弄虚作假责任规定(试行)》等法律法规的多次学习。强化队伍建设。持续加强全体经信系统执法队伍建设,开展《行政复议法》《公平竞争审查条例》等培训,积极组织参加法治培训和考试,认真做好行政执法资格培训考试组织工作和公务员学法考试,规范行政监管执法行为。2024年,全局公务员法律知识网上考试参考率和合格率均达到100%。落实法律顾问制度。聘请专业律师作为我局法律顾问,加强法律顾问在合法性审查、规范性文件制定和业务研究等工作中的积极作用,通过协助处理争议纠纷、出具意见书、开展法律培训、解答相关法律咨询等方式,为我局提供有力法治支撑。2024年,法律顾问已出具审查意见48份,参与行政诉讼1起,开展普法宣讲1场,进一步推动了我局法治专业化水平提升。

(四)深入推动普法宣传教育。严格落实普法责任。制定年度市经信局普法责任制清单,通过微信公众号、官方网站等媒体矩阵开展多渠道普法宣传国家安全、《公平竞争审查条例》《保密法》等普法宣传活动,做好普法共性清单任务,营造良好的法治宣传氛围。全面宣贯中小微企业条例。持续开展“小微你好”行动,全面落实《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》《浙江省优化营商环境条例》宣传贯彻。2024年,全市累计举办“小微你好”条例宣贯和政策宣贯活动435场,服务企业2.1万家次。做好经信领域个性普法。制定《2024年嘉兴市推动“无诈”企业创建工作专项方案》,线上线下共同发力,组织开展各式各样的反诈主题宣传,扩大反诈宣传覆盖面。贯彻落实《中华人民共和国监控化学品管理条例》及其实施细则,邀请省禁化武行业专家在海盐县专题开展“监控化学品合规和履约培训”,全市13家监控化学品企业和各县市区行业监控部门共30余人参加会议。

(五)聚力提升法治服务质效。深入推动“服务实体经济 律企携手同行”专项行动。联合长三角(嘉兴)专精特新企业服务基地开展法律知识宣讲,邀请省有关专家作《新公司法修改亮点与对民营企业的影响》专题解说,共50余家企业参加。推进惠企政策直达快享。进一步完善嘉兴市企业之家数字化平台功能,打造嘉兴市惠企政策直通车,推行“免报即得”兑付方式,加速惠企政策直达快享,推动“8+4”政策、稳经济政策、先进制造业增值税加计抵减等政策及时落地生效。2024年,惠企政策线上兑付25.6亿元,惠及企业2万家次。数字赋能法治服务。线上开设“网络学院”,设立法律大讲堂、我来帮你问局长、外贸网络学院、检察院微课堂、消防安全专栏等栏目,为企业提供在线指导培训。根据企业需求,及时判定、匹配、跟踪热点问题和相关政策,通过企业公众号和微视频等为企业提供最新资讯、活动直播和政策解读。2024年,累计开展法律和政策宣讲解读直播活动61场,观看人数2.9万人次。

二、存在的问题

2024年,市经信局在法治政府建设工作中取得了一定的成效,但也存在一些不足之处,如部分宣传内容与企业实际需求契合度不高,法治宣传的精准性有待提高;又如法治队伍中缺乏高素质专业性人才,法律人才队伍建设仍需加强。

三、2025年法治政府建设工作计划

(一)加强工作统筹。严格履行法治建设第一责任人职责,加强谋划法治工作重点,持续深入贯彻落实《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》《浙江省优化营商环境条例》。不断完善行政决策机制,坚持科学决策、民主决策、依法决策,推进法治政府建设工作任务全面落实。

(二)推进学法普法。继续坚持局党组集体学法制度,发挥领导干部尊法学法守法用法的“头雁效应”。持续抓好党员干部学法用法,在创新培训方式方法上下功夫,不断提升干部职工法治意识和素养,营造浓厚的法治氛围。把法治宣传与业务工作结合起来,以服务企业为抓手,在助企帮扶中开展相关法律法规的科普工作。

(三)强化依法行政。完善对盐业、墙材等领域的行政执法监督,进一步规范涉企行政检查,增强涉企服务意识,切实做到严格规范公正文明执法。全面落实行政规范性文件公平竞争和合法性审查机制,依法依规开展行政规范性文件制定和清理工作。完善政务公开制度,规范公开行为,提升公开质量,主动接受社会监督。