嘉兴市深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府对减负降本工作部署，多措并举帮助企业降成本、减负担，增强企业发展信心和内生动力，为加快建设“智造创新强市”提供有力支撑。2024年，全市为市场主体减负295.7亿元，完成2024年目标任务（230亿元）的128.6%，总数列全省第3，惠及企业2.4万家。

一、主要工作及成效

（一）精细化开展助企服务，破解企业发展难题。一是优化政策兑现机制。打造嘉兴市惠企政策直通车，推行“免报即得”兑付方式，加速惠企政策直达快享，做到资金早分配、早使用、早见效。2024年，全市累计上线政策事项1266个，兑付惠企政策资金24.71亿元。二是做好纾困解难工作。迭代升级“企业之家”平台，联动多部门开展企业诉求办理，完善涉企问题闭环解决机制；进一步完善清欠工作协调机制和配套制度，建立拖欠账款问题线索和办理进度台账，有序推进清理拖欠民营企业、中小企业账款。三是加大助企帮扶力度。在全市范围开展“小微你好”行动，深入开展惠企政策解读和帮享服务，推动形成涉企部门协同、市县乡联动、社会服务机构参与的良好局面。2024年，全市累计举办“小微你好”政策宣贯活动257场，服务企业1.1万家次。

（二）全方位优化产业生态，夯实产业发展基础。一是推动产业布局优化。加快打造具有嘉兴辨识度的“135N”先进制造业集群，实施“一集群一方案”，确定先进制造业集群20个重点布局点位，推动各县（市、区）差异化、错位化发展。2024年，全市共有4个产业集群入选省级特色产业集群核心区协同区财政专项激励并获得资金8590万元，数量和资金均列全省第1。二是加强产业协作配套。落实产业链“链长+链主”制，更好发挥“链长”的统筹协调作用和“链主”的头雁引领作用，常态化开展产业链对接活动，帮助链上企业快速融入产业链、供应链和市场循环。2024年，全市累计开展产业链对接活动122场，对接订单额度42.7亿元、融资额度87.7亿元。三是完善园区运营管理。加快小微企业园标准化建设和规范化管理，完善金融服务中心、财务税务中心、安全消防监管中心等配套中心建设。2024年，我市6个园区入围2024年省园区精准服务中小微企业试点，获得资金1700万元，入围数和资金额均位列全省第2。

（三）高质量推进转型升级，提振市场信心底气。一是加大技术改造支持力度。实施大规模设备更新行动，在全省率先出台制造业领域大规模设备更新实施方案。2024年，兑付省市扶持资金超1亿元，嘉兴成功入选首批国家新型技术改造城市试点，获得奖励资金3亿元。二是推进企业生产方式变革。瞄准数字赋能、节能降碳两条赛道，大力推进数字化绿色化“两化”改造。2024年，下拨“两化”改造专项资金超1亿元，共启动实施“两化”改造项目2679个，拉动技改投资556.89亿元，节约用能40.52万吨标煤，相关做法列入国务院“两新”督查典型案例推广。三是加强优质中小企业培育。实施专精特新中小企业培育专项行动，近三年累计发放专精特新奖补资金5亿元，激励更多中小企业走专精特新发展之路。2024年，全市新增专精特新“小巨人”企业51家，列全省第3；累计培育专精特新“小巨人”企业203家，列全国城市第19位、地级市第5位。

二、2025年工作思路

下一步,嘉兴市将深入贯彻党的二十届三中全会和省委十五届五次全会精神,坚持不懈打好减负降本提质增效组合拳，着力破解关键掣肘和堵点问题，全力促进市场主体做大做优做强，为高质量发展筑牢坚实支撑。

一是加大助企帮扶力度。贯彻落实中央、省市关于解决拖欠中小企业账款问题的工作部署，加大力度推出助企帮扶政策举措，坚决维护经营主体合法权益，有力有效减轻企业负担，严格规范执法监督行为。下大力气迭代升级“企业之家”平台，运用更加新颖、多样的宣传手段，扩大涉企政策的宣传覆盖面，提升知晓度和影响力，不断提升产业、科技、人才、税收等涉企政策服务推送质量，推动各地各部门对企业问题诉求“直接办”，让政府数据多跑路、让企业少跑腿。

二是深入实施企业降本增效九法。聚焦先进制造业增加值税“加计抵减”、海河联运、光储一体、“1+9+X”零工市场服务、创新型产业用地、金融“精准滴管”、链上伙伴、创新赋能、审批加速等关键领域，持续健全政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的服务体系，形成一套运行稳定的降低企业综合成本的体制机制。2025年，力争为企业减负230亿元以上，其中，先进制造业增加值税“加计抵减”规模20亿元以上。

三是扎实开展百场产业对接活动。2025年，产业对接活动更多地突出稳产增效减负这一主题，围绕各种类型企业项目，聚焦主责、共同发力。从产销端出发，帮助产能利用率不高、订单不足、出口受阻但产品品质较好的重点减产下滑企业，争取本地及周边地区更多订单；从项目投资端出发，帮助本土高端装备和信息化企业参与制造业项目大规模设备更新和信息化系统更换；从产品端出发，帮助首台套装备、首批次材料、首版次软件企业召开“三首”产品推介会，帮助工业终端消费品、历史经典产品、专精特新企业产品等召开“嘉兴名品”推介会，让更多市外企业用户知晓使用，形成良好口碑；从产业人才端出发，帮助高端人才和高技能人才在嘉兴实现产才对接，助力本土企业快速成长；从链群配端出发，围绕汽车零部件、机器人数控机床、智能物联、光伏新能源、纺织服装等重点离散型产业链开展产销对接，进一步增强本土产业链配套能力。